• 掃黑除惡應知應會知識點

    2021.02.09

    掃黑除惡應知應會知識點

      掃黑除惡專項斗爭開始時間

      2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項斗爭開始。中央紀委2月13日印發《關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責的意見》,要求強化監督執紀問責,為打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗提供堅強紀律保障。

     

      十種黑惡現象 

     ?。?)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

     ?。?)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。

     ?。?)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。

     ?。?)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

     ?。?)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。

     ?。?)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。

     ?。?)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

     ?。?)非法高利放貸、“地下錢莊”、暴力討債的黑惡勢力。

     ?。?)插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;組織或雇用網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

     ?。?0)境外黑社會特別是港澳黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

     

      “掃黑”和“打黑”的區別

      打,打的只是一個點;掃,掃的就是一大片?!按蚝凇备嗍菑纳鐣伟步嵌瘸霭l,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪?!皰吆凇笔菑暮粚嶞h的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為?!皰吆凇备又匾暰C合治理、源頭治理、齊抓共管。  

     

      掃黑除惡專項斗爭的基本原則

     ?。?)堅持黨的領導、發揮政治優勢。

     ?。?)堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾。

     ?。?)堅持綜合治理、齊抓共管。

     ?。?)堅持依法嚴懲、打早打小。

     ?。?)堅持標本兼治、源頭治理。

     

      掃黑除惡的重要意義

      三個“事關”:在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

     

      掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”

     ?。?)對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問題。

     ?。?)對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”,一律一查到底、絕不姑息。

     

      掃黑除惡專項斗爭“一案三查”

      既要查辦黑惡勢力犯罪,又要追查黑惡勢力背后的保護傘,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監督管理責任。

      掃黑除惡專項斗爭工作中“四個重點突出”

      突出重點地區、突出重點行業、突出重點領域和突出重點打擊。

     

      紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位 

     ?。?)堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點,強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責,堅決沖破“關系網”、打掉“保護傘”。

     ?。?)督促推動地方黨委和政府切實擔負起掃黑除惡專項斗爭主體責任。

     ?。?)加強與政法機關的協作配合,及時排除辦案干擾和阻力,協同推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。

     

      紀檢監察機關重點查處的“三類問題”

     ?。?)發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;

     ?。?)黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題;

     ?。?)地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

     

      中央督導掃黑除惡工作的總體要求 

      “三個聚焦” 

      一是聚焦組織部署情況,進一步推動壓實政治責任。

      二是聚焦深挖徹查情況,進一步推動除惡務盡。

      三是聚焦標本兼治情況,進一步推動綜合治理。

     

      “六個圍繞”

      一是圍繞政治站位,重點督導黨委和政府履行掃黑除惡重大政治責任情況。

      二是圍繞依法嚴懲,重點督導掃黑、除惡、治亂的成效。

      三是圍繞綜合治理,重點督導各部門齊抓共管,形成強大合力,整治突出問題情況。

      四是圍繞深挖徹查,重點督導深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

      五是圍繞組織建設,重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權情況。

      六是圍繞組織領導,重點督導層層壓實責任,推動問題解決情況。

      

      黑惡勢力解釋 

      黑勢力具備以下4個特征

     ?。?)形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;

     ?。?)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動(以“黑”護商,以“商”養黑);

     ?。?)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,為非作惡、欺壓、殘害群眾;

     ?。?)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的庇護或者縱容(保護傘),稱霸一方,在一定區域內或者行業內(行霸、村霸、區霸),形成非法控制或者重大惡劣影響,嚴重破壞經濟社會發展秩序以及百姓生活,造成一定的社會恐懼感。

     

      惡勢力具備以下4個特征

     ?。?)具有一定的組織形式,人數較多(一般為3人或3人以上)有相對明確的組織者或者首要分子,骨干成員基本固定;

     ?。?)在一定區域或行業內,多次(一般為3起或3起以上)以暴力、威脅、干擾等手段,有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動,具有一定的 公開性和暴力性;

     ?。?)嚴重擾亂一定區域或行業的經濟、社會生活秩序,造成惡劣的社會影響;

     ?。?)一般無合法經濟來源,經濟實力較弱,沒有大的經濟實體,保護傘和關系網不明確,層次較低。

     

      黑惡勢力“保護傘”解釋

      “保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。


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